特殊土地是指、、、、、、、、、监教、、、、陵园及其他自然保护区等特殊用途的。。。
一、、、估价难点及突破点
一是价值来源不明确,,收益不清楚或者收益难以界定;
二是市场小或没有,,,,没有相似性的土地,,,,导致市场价值难以判断;
三是开发建设方式、、、形式特殊,,没有行业标准,,,,成本难以估算。。。
对特殊土地的评估,,,,需寻找与一般土地在估价上的共同点:
一是基本价值来源相同,,,都是满足场地(空间)的需求;
二是基本成本组成相似,,,土地本身的价值、、、、开发费用(人力、、资金、、、、物料)都差别不大;
三是基本的价格影响因素,,如区位、、交通条件、、土地自然条件、、周边环境、、、规划、、、基础设施、、、、权利及限制。。
二、、、估价重点
一是用途,,,,因为用途决定收益,,收益决定价值,,,,价值越大,,,,土地收益越高;
二是可替代性,,,其可替代性越小,,,,竞争越小,,,,土地价值越高;
三是开发难度,,成本决定基本地价,,成本越高,,基本地价越大,,,,但它不是无限大的;
四是影响因素,,,,在平均水平上,,,影响越正向,,,,土地价值越高。。。。
三、、不同估价类型要点
1、、、、划拨用地
划拨用地是指无偿以行政指令方式配置给行政事业单位、、国企等的土地。。。在涉及到审计记账、、、国企改制作价、、、转为出让有偿性质、、、政府收购等情况时,,,就需要进行土地评估。。。这一类土地存在特殊性,,,在于权利和市场的限制。。。
权利限制在于:划拨用地一般不公开转让,,转让需要政府审批;且不能进行再开发,,,,只能按照政府规定的方式使用;同时划拨用地没有明确的年期限制,,,政府可能随时收回,,,公益性大于财产性。。。
市场限制在于:划拨用地不进行公开转让,,缺乏透明性,,,与出让土地市场没有互动和衔接。。在划拨用地评估时,,,,要注意,,划拨用地价格水平总体上要比正常市场出让价格低;评估时,,,,重点在参数、、、、指标的确定、、、判断,,企业、、、、居住类注重收益,,,公益性用地倾向于成本。。
划拨用地在选择收益法进行评估时要注意:租金及收益比一般市场价格低,,,还原率较之一般用地高一些,,,主要是预期不明确,,风险较大,,,需要调查市场方面的因素;使用成本法评估时,,土地开发利润率比一般市场要低,,土地增值率也比一般市场要低;使用剩余法时,,不动产价值、、、利润率比一般不动产要低。。。
2、、、、集体土地
集体土地是指农民集体所有的土地,,,,包括建设用地和农用地。。。。如:集体企业用地、、宅基地、、、农用地。。集体土地市场受权利和市场限制,,存在有价无市的现象,,价格水平总体上要比国有正常市场低。。。
集体土地在选择收益法进行评估时需要注意,,,租金及收益比国有土地市场低,,且土地还原率比国有土地高;
选用成本法进行评估时需要注意,,土地开发利润率和土地增值率比国有土地市场低;
选用剩余法进行评估时需要注意,,,,其不动产的价值、、利润率等要比国有土地上不动产的价值低;
选用市场法评估时需要注意可比案例的可用性和隐形性。。。
3、、、、交通场站用地
交通场站用地是以用途特点命名的地类,,,,如车站,,,,停车场等,,其特殊性在于市场较小,,,,收入低,,且投入成本高,,,以公用、、、公益使用目的为主。。。价格水平总体上要比地上价格低,,,公益程度越高市场价越低,,,,且类型不同,,,,价格也会存在很大的差异。。。
交通场站用地在使用收益法评估时需要注意,,租金及收益来源于显化收益、、隐形收益及公益效益,,但公益效益的确定是难点,,,,同时因预期收益低且不可预期,,使得土地还原利率高;
采用成本法进行评估时需要注意,,土地开发利润率较低,,可以在一般利润率的基础上修正,,,,同时因为用途改良提升价值空间相对较小,,所以使得土地增值率比一般情况要低;
采用剩余法进行评估时需要注意,,不动产的价值因为使用性质原因要比地上不动产的价值低,,,,利润率也因为预期收益低而导致其比一般不动产开发的预期收益低;
另外市场法选用依赖土地市场发育情况,,,,在土地市场发育不完善或不成熟区域,,,,因公开市场交易案例较少,,难以采用市场法进行评估。。。。
特殊用地可开发作收益性物业的,,,,宜采用假设开发法,,不可开发作收益性物业的,,应以成本法为主,,,其他3种常用评估方法根据估价对象的具体情况有条件选用,,作辅助性应用对评估结果进行检验。。