从传统村庄规划到实用性村庄规划的演变,,,,是更加注重可操作性、、、可实践性的过程,,编制方法也有相应的变化。。。通过两年多的编制实践,,特总结出以下几条实用要点,,,,以供参考。。。。
一、、、规划流程
规划可分为现状分析、、、、方案细化和实施保障三大部分,,分别从明确需求、、、建设引导和落地实践等方面,,,保障规划的有序推进落实和村庄健康向上发展。。
二、、编制要点
1、、、调研阶段:调研前需了解项目概况,,,包括行政区划、、、、社会经济条件、、、产业发展、、、特色资源等,,,以便更有针对性的进行调研。。。。通过资料收集、、走访、、座谈、、、问卷等方式,,,尽可能全面的了解村庄情况,,,,重点收集三区三线、、相关规划、、、现状问题、、发展意向等,,,,与各相关方对接时形成书面记录,,,过程中进行矢量标注、、录音、、、拍照。。。
2、、、初步成果编制阶段:理清村庄特点,,,,明确村庄类型、、、发展方向和定位,,套合“三区三线”数据,,落实重点项目位置及规模,,形成规划初步方案。。。就初步方案与镇村再次沟通对接,,,,进一步核对村域内用地、、、人口、、、、项目、、设施等调整情况,,同时对不明确的内容进行补充调研,,意见签字盖章,,,,以书面形式留档。。。。
3、、、、成果完善阶段:严格按照当地村庄规划编制导则或技术要点进行成果编制,,,形成文本、、、图件、、数据库、、、附件等完整的规划成果。。。。内容格式、、、、章节重点、、、图纸要素等需完全符合导则要求,,同时编制汇报材料。。
4、、、规划审议阶段:规划成果需经村“两委”会议商议、、党员大会审议、、、、村民会议或村民代表会议决议、、、、村内公示、、、各部门意见征求等审议流程,,,根据不同对象进行针对性的成果提交和汇报,,汇报时有侧重点的对方案内容进行解释说明。。
5、、、、评审验收阶段:根据各方意见对成果进行修改完善,,,并对意见采纳情况进行回复,,,整理成完整的规划成果,,提交组织编制单位安排专家评审,,并对评审意见逐条研究,,,落实修改。。。。
6、、、、审查报批阶段:包括规委会、、、政府会、、、、人大会等逐级审查,,一般汇报时间较短,,重点说明落实上位指标情况、、、、村庄定位、、、、发展方向和规划建设项目等内容,,,,根据会议实际情况对编制过程和修改情况进行说明。。
三、、注意事项
1、、项目对接、、成果编制中套合“三区三线”等数据,,,,注意避让,,,并对相关方明确解释避让原则。。。
2、、调研对接过程中尽可能争取甲方陪同,,保障安全作业的同时,,,可有效提高工作效率。。。。
3、、、、沟通对接中形成有效的书面记录等材料,,,,方便意见整理和项目核对,,确保规划方案有理有据、、合理可用。。。。