韧性城市是当前城市规划的重要议题之一，，，，建设韧性城市已成为防范城市安全风险的国家战略路径，，，，基础设施建设是保障城市安全运行的重要基础。。党的二十大明确指出：“加强城市基础设施建设，，打造宜居、、韧性、、、、智慧城市”。。。。随着城市化的加速，，城市基础设施压力日益增加，，如何保障城市运行功能，，，提升基础设施的抵抗力、、适应力和恢复力，，，，增强城市韧性，，，是城市规划面临的重大挑战。。
一、、、、何为韧性城市？？？
韧性：一词源自拉丁文resilio,意为“弹回”，，主要为强调系统在不改变自身基本状况的前提下，，，对干扰、、冲击或不确定性因素的抵抗、、吸收、、、、适应和恢复能力。。。。
韧性城市：指城市在面临自然和社会压力冲击，，，，特别是遭受重大安全事故、、、、极端天气、、、、地震、、、、洪涝、、、重大疫情等突发事件时，，能够凭借其动态平衡、、、、冗余缓冲和自我修复等特性，，，保持抗压、、存续、、、适应和可持续发展能力。。
韧性城市框架及指标体系图
图片来源：网络
二、、、韧性规划解决什么问题？？？？
（1）全要素评估：通过全要素风险前瞻致灾因子，，，战略指引风险防范的方向；
（2）全系统规划：基于三级精细传导的韧性规划体系，，，做功于城市系统全领域的暴露性、、、脆弱性，，，，以及防灾能力；
（3）全流程管控：针对“规划+建设+管理”全流程，，，夯实实体与虚拟双层韧性管控基础。。。。
韧性规划的理论原理示意图
图片来源：网络
三、、韧性城市的五个特征
1、、、鲁棒性：城市抵抗灾害的能力，，，减轻由灾害导致的城市在经济、、社会、、人员、、、、物质等多方面的损失；
2.可恢复性：表明灾后快速恢复的能力，，，城市能在灾后较短的时间恢复到一定的功能水平；
3.冗余性：城市中关键的功能设施应具有一定的备用模块，，，，当灾害突然发生造成部分设施功能受损时，，备用的模块可以及时补充，，，整个系统仍能发挥一定水平的功能，，，而不至于彻底瘫痪；
4.智慧性：有基本的救灾资源储备以及能够合理调配资源的能力。。。。能够在有限的资源下，，优化决策，，最大化资源效益；
5.适应性：城市能够从过往的灾害事故中学习并总结经验，，，，提升对灾害的适应能力。。。。
四、、、韧性城市与基础设施建设的关系
1、、基础设施建设是韧性城市的重要基础
基础设施建设是城市运转的重要基础，，，，对城市的韧性起到重要作用。。。。在面临自然灾害、、突发事件等风险时，，，基础设施的韧性和安全性是保障城市运转的关键。。
2、、、基础设施建设需要考虑韧性
在基础设施建设过程中，，需要考虑未来城市发展的需求和各种风险因素，，，，采用先进的技术和材料，，，，提高基础设施的韧性和安全性。。。。例如，，，城市的供水、、、供电、、、通信等基础设施需要具备应对水灾、、、停电、、、、通信中断等风险的能力。。
3、、、、基础设施建设需要与城市规划相结合
基础设施建设需要与城市规划相结合，，根据城市的空间布局和发展需求，，合理规划和利用资源，，避免浪费和重复建设。。。。例如，，，城市的交通基础设施需要根据交通流量和出行需求，，，，合理规划道路、、、公交等交通工具。。。
4、、、、基础设施建设需要注重绿色化
基础设施建设需要注重环境保护和可持续发展，，，采用绿色技术和材料，，降低能源消耗和环境污染。。。。例如，，城市的建筑物可以采用太阳能、、风能等可再生能源，，，，减少对传统能源的依赖。。
五、、、结束语
城市的本质是要素的聚集和流动，，，基础设施系统在保障各要素有序流动中发挥着至关重要的作用。。。在新的国土空间规划背景下，，应探索将韧性城市的理念融入到各级国土空间规划中，，，，更好地实现提升城市防灾能力和城市韧性的目标。。
上一篇：浅谈“详细规划编制单元”划定思路
下一篇：浅谈城镇开发边界管理
