2014-2024年这十年时间,,,,农村电商逐步从快递下乡到“互联网+”农产品出村进城、、直播带货模式,,再到农村电商高质量发展。。。。改变了传统农业产业的供应链、、、价值链、、、信息链和组织链,,,,有效对接了农业生产与市场需求,,提升了乡村就业创业率,,在乡村产业发展、、、产业融合和乡村产业全面振兴等方面的作用日益凸显。。。村庄规划是农村地区土地利用的法定依据,,推动农村电商的高质量发展,,,,规划要先行。。
一、、、“农村电商”发展助力乡村振兴
迈进农村电商时代,,淘宝村和淘宝镇迅速崛起。。。2014年,,,中央一号文件首次提出,,,,启动乡村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程,,,加强农产品电子商务平台建设。。。农村电商迎来蓬勃发展的时代,,,成为新时代县乡经济发展的重要新业态,,带来乡村发展的新基调。。。据《1%的改变-2020中国淘宝村研究报告》显示,,,,2020年全国共发现5425个淘宝村,,,,1756个淘宝镇,,这些淘宝村和淘宝镇的网店实现交易额1万亿元,创造了828万个就业机会。。。
2020年中国淘宝村分布
农副产品直播带货浪潮势不可挡,,,,农村电商销售额持续增长。。。。2022年中央一号文件首次提出要“促进农副产品直播带货规范健康发展”,,,持续推进农村电子商务与一二三产业融合发展、、、促进农村客货邮融合发展“两大融合”,,加大力度实施“数商兴农”工程、、、“快递进村”工程、、“互联网+”农产品出村进城工程,,,推动提升乡村电子商务基础设施网络化、、、、智能化水平。。。。《2023年中国农村电子商务研究报告》显示,,,2022年中国农村网络零售额为2.17亿元,,占全国网络零售总额比例的15.74%。。。其中,,农村实物商品网络零售额为1.99万亿元,,东部、、中部、、西部和东北地区的零售额占比分别为77.6%、、、、14.0%、、、6.3%和2.2%。。。2022年的中国农产品网络零售额增至5313.8亿元,,截至2022年底,,全国累计建设超过2700个县级电子商务公共服务中心和物流配送中心。。。。
深入实施“数商兴农”工程,,,农村电商进入高质量发展。。。。2023年中央一号文件进一步提出,,深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,,鼓励发展农产品电商直采、、、、定制生产等模式,,建设农副产品直播电商基地。。截止2023年底,,我国农村网商(店)达1730.3万家,,,,农村网络零售额达到2.49万亿元,,农产品网络零售额5870.9亿元。。。2024年中央一号文件首次提出“实施农村电商高质量发展工程”,,推进县域电商直播基地建设,,发展乡村土特产网络销售。。。。
二、、村庄规划支撑“农村电商”持续发展
优先盘活农村存量。。。。深入挖掘村庄特色,,,统筹考虑农村电商的实际需求,,为其预留必要的发展条件和空间。。。立足产业和资源禀赋,,,以及优秀传统文化、、、乡情民俗等元素,,,发挥比较优势,,,,优先盘活农村存量资源,,,,结合集体经营性建设用地入市政策,,,引导电商产业高效集约布局。。。
抓住“留白”政策保障产业实施。。随着农村电商的发展,,产业布局在空间中出现“大分散,,,,小集中”的模式,,,带来农村产业用地需求的变化,,部分区域出现超过存量可供应能力的情况。。抓住“留白”用地政策,,明确“定空间,,不定用途”“定空间,,,不定时序”“定指标、、、、不定内容”三类留白用地,,为乡村电商产业发展提供用地保障,,,,为仓储、、、、打包、、分拣、、、、物流、、质检、、销售、、运营等一体化发展预留空间。。。。
完善配套基础设施。。。正视乡村基础设施、、、、配送体系、、、电商人才等参差不齐的实际情况,,,,从地域差异和人口、、、区位等因素出发,,合理规划完善交通、、、物流、、、、网络、、、、信息平台等基础设施,,为电商物流、、、信息流通提供便利条件。。。
合理优化产业结构。。。立足村庄发展“农村电商”的实际条件,,,,适当对产业结构和布局进行优化,,采用定性明确与定量准确相结合的方式,,,,既要明确、、、、全面的突出乡村特色,,,又要准确、、、、适中的控制规模体量,,不能定得太高,,不切实际,,,也不能定得太低,,影响发展,,,,稳步推进乡村电商“点-轴-面”逐步发展。。。
农村电商发展推动了农产品加工、、农村旅游等相关产业的升级,,,,为村庄经济带来了新的增长点,,,而合理的村庄规划将为电商的持续发展提供有力支撑,,,二者相互促进。。。。